|
ruslanostashko.livejournal.com 14.11.2017 15:00
Очередной раунд переговоров между спецпредставителями Путина и Трампа по поводу Украины завершился ожидаемо. Какого-то мегапрорыва не получилось, но его, наверное, и не могло быть.
Если посмотреть на то, что говорили Сурков и Волкер до и после этой встречи, то надеяться на какой-то прорыв мог только самый закоренелый оптимист, так что всё в норме. Оба спецпредставителя сигнализируют, что процесс согласования миссии ООН на Донбассе и вообще весь процесс переговоров вокруг минских соглашений — это очень надолго, и это всё будет происходить очень медленно. Впрочем, любые переговоры — это лучше, чем продолжение масштабных боевых действий.
Самым главным результатом переговоров Волкера и Суркова является то, чего на этих переговорах не было, и чего очень хотели в Киеве. В Киеве как всегда хотели, чтобы американцы официально освободили киевские власти от минских соглашений. Каждый раз они надеются, что после очередной встречи с Сурковым, Волкер выйдет к журналистам и скажет что-то вроде "минские соглашения мертвы, Россия во всем виновата, законное правительство Украины имеет полное право провести антитеррористическую операцию до конца. Вперед на Донбасс, мы дадим вам джавелины!"
Украинским политологам и российским псевдопатриотам, которые вместе ждут именно такого развития событий и каждый раз удивляются почему это до сих пор не произошло, можно подарить плюшевого Ждуна, пусть обнимут его и поплачут горькими слезами. Ждать им еще долго, причем есть неплохой шанс что вот этого самого "На Донбасс!" они так и не дождутся. На это есть несколько объективных причин.
Во-первых, Украина провалилась, как проект. Ее можно попробовать один, последний раз, использовать против России, отправив ВСУ с нацистскими батальонами на штурм Донбасса, но это закончится еще одним Иловайском или Дебальцево, причем у Вашингтона вообще нет никаких гарантий, что для его большой антироссийской игры эта жертва принесет хоть какую-то пользу. Ну получат они новый повод для введения новых санкций, дальше что? Им повод вообще-то и не нужен, они уже что смогли то навводили и практика показывает, что придумать предлог для них дело нескольких дней. Добивать украинскую армию в донбасской мясорубке ради предлога – это глупость, в условиях, когда какой-нибудь сенатский клерк таких предлогов может придумать двадцать штук за один обеденный перерыв.
Во-вторых, Украина не только провалилась, как проект, но и провалилась как инструмент изоляции России от Евросоюза. И очередной штурм Донбасса это не изменит. Американцы не смогли санкциями даже Северный Поток – 2 заблокировать, и новый Иловайск или Дебальцево ни чем эту ситуацию не изменит. Европейцы по большей части осознали, что Украину можно грабить, вывозить лес-кругляк, вывозить янтарь, вывозить гастарбайтеров, продавать ей из Словакии российский газ с наценкой, и при этом кормить саму Украину не надо. Очень удобно устроились. Не так удобно, как они хотели, но все равно неплохо. Вы же видели, как Еврокомиссия отреагировала на так называемый план Маршала для Украины? Так и дальше будет. У ЕС нет причин особо давить на Киев в плане выполнения минских соглашений, но есть серьезные причины хотеть, чтобы ситуация была в нынешнем подмороженном состоянии и дальше, чего они собственно и добиваются своими действиями на дипломатическом фронте.
И вот опять возникает вопрос – зачем американцам сейчас бросаться джавелинами и направлять ВСУ на Донбасс? Польза будет очень сомнительна, а украинская армия и украинская государственность скорее всего не переживут последствий такого решения. И тут Киев, кстати, тоже себе создал проблему, потому что как минимум Венгрия, и вполне возможно Польша и Румыния, сейчас смотрят на ситуацию с точки зрения возможности прямого или косвенного возврата себе территорий, которые когда-то были утрачены в пользу Украины. Если киевский режим еще ослабнет, а это неизбежно в случае военного поражения на Донбассе, то от Украины начнут буквально куски отрывать.
Что остается американцам? Искать компромисс. Пытаться как-то вырулить на выгодное для них дипломатическое решение. Приходится, образно говоря, засовывать Украину в морозилку чтобы она не протухла до тех пор, пока ее не удастся обменять на что-то ценное для администрации Дональда Трампа. Время для обмена на Сирию было упущено, да и размен для России был невыгодным, и Путин, вопреки ожиданиям и прогнозам американских аналитиков и экспертов просто решил сирийский вопрос силой. Теперь у американцев еще может оставаться надежда обменять Украину на поддержку России по северокорейскому вопросу, но и тут шансов не так уж и много. А пока Украина на заморозке, причем иногда в прямом смысле – до меня доходит информация о том, что во многих украинских городах проблемы с отоплением.
После окончания переговоров Сурков сказал, что из 29 абзацев, которые Волкер вписал в российские предложения по миротворцам на Донбассе российская сторона согласилась на 3, то есть прогресс есть – это примерно 10% от консенсуса. Судя по нынешней скорости согласований (примерно 10% в месяц), если какой-то компромисс и будет найден, то скорее всего это произойдет где-то к августу или сентябрю следующего года. А Киев пусть продолжает ждать джавелины и приказа о наступлении на Донбасс, не понимая, что всем будет лучше, если такого приказа не будет.
Анастасия Иванова, Павел Астахов , «RT» на русском – russian.rt.com 14.11.2017, 13:57
«Американские друзья внесли свои предложения»: Россия и США обсудили резолюцию Москвы о размещении миссии ООН в Донбассе
Помощник президента России Владислав Сурков и спецпредставитель США по Украине Курт Волкер в ходе встречи в Белграде обсудили российскую инициативу о размещении миротворческой миссии ООН в Донбассе. Как сообщил Сурков, американская сторона передала свои предложения к проекту резолюции Москвы. По мнению политолога Богдана Безпалько, обсуждения России и Америки свидетельствуют о том, что Киев уже отстранили от переговоров по миротворцам. О чём говорили Сурков и Волкер — в материале RT.
Сотрудники миссии ОБСЕ проводят осмотр разрушенного при обстреле жилого дома в Донецке / Reuters
В Белграде в понедельник, 13 ноября, состоялась встреча специального представителя США по Украине Курта Волкера и помощника президента России Владислава Суркова. В ходе встречи они обсудили российские предложения по развёртыванию миротворческих сил ООН в Донбассе.
„Это была их третья встреча, в ходе которой состоялось всестороннее обсуждение текущего состояния дел в дипломатической сфере касательно усилий по прекращению войны в Донбассе“, — говорится в заявлении, размещённом на официальном сайте посольства США в РФ.
Отмечается, что Соединённые Штаты и Россия придерживаются различных точек зрения в том, что касается путей достижения мира в Донбассе, но совместная работа в данном направлении продолжится.
„Необходимость сочетать политические меры с мерами в сфере безопасности в соответствии с Минскими соглашениями существовала всегда. Обе стороны согласны с тем, что необходимо осмыслить сегодняшнее обсуждение и подумать о дальнейших путях решения этой проблемы“, — следует из заявления. 
Владислав Сурков / РИА Новости
29 абзацев предложений от США
В комментарии ТАСС Сурков сообщил, что на переговорах представитель США передал дополнения к предложенному Россией варианту резолюции по размещению миротворцев в Донбассе.
„Американские друзья передали свои предложения к нашему проекту резолюции Совбеза — двадцать девять абзацев. Три из них наша делегация сочла приемлемыми“, — отметил помощник российского президента.
На встрече Сурков и Волкер сошлись во мнении, что «Минские соглашения должны быть реализованы».
„Для этого необходимо ускорить выполнение политических обязательств Киева при одновременном укреплении безопасности в зоне конфликта“, — добавил Сурков.
По данным знакомого с ходом переговоров источника агентства Интерфакс, американская сторона выступает за расширение полномочий и зоны присутствия миротворцев в Донбассе. Он сообщил, что Волкер предложил дополнения к разработанному Россией проекту резолюции.
Кроме того, США выступили за расширении зоны присутствия миссии, её численного состава и полномочий.
Источник также не исключил ещё одной встречи Суркова и Волкера до конца года в аналогичном формате.
«Украина исключена из обсуждения»
Член Совета по межнациональным отношениям при президенте России политолог Богдан Безпалько считает, что российско-американские переговоры — свидетельство того, что Украину из процесса обсуждения исключили. 
Сотрудник миссии ОБСЕ наблюдает за передвижениями военной техники Вооружённых сил Украины в Луганской области / Reuters
„В данной ситуации, я думаю, Украину уже отстранили от переговоров. Если непосредственные переговоры о введении миротворцев на Донбасс ведут Волкер и Сурков, а американская сторона ещё делает окрики в сторону Украины, чтобы она без «команды» не вносила на заседание Совбеза ООН свой вариант резолюции. В данной ситуации её исключили, равно как и всех остальных“, — сказал политолог в беседе с RT.
По его словам, в дальнейшем обсуждение по вопросу введения миротворцев в Донбасс будет идти лишь между США и Россией. И если процесс будет успешным, результаты соответствующим образом оформят в документах Совбеза ООН.
Нынешняя встреча представителей РФ и США по урегулированию на юго-востоке Украины стала третьей в этом году. Предыдущие переговоры Суркова и Волкера состоялись 7 октября также в Белграде и 21 августа в Минске. И тогда же в центре внимания был предложенный Россией проект резолюции ООН по Донбассу.
Предложение России
По поручению президента Владимира Путина, Россия 5 сентября направила в Совбез ООН проект резолюции о размещении на линии соприкосновения в Донбассе миротворческой миссии для обеспечения безопасности сотрудников Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.
В проекте отмечалось, что миссия должна быть учреждена „после полного разведения сил и средств сторон от фактически существующей линии соприкосновения на период шесть месяцев“, а её размещение возможно при согласии самопровозглашённых ДНР и ЛНР.
Кроме того, в Москве считают, что миротворцы должны находиться только на линии разграничения, а их функции — ограничиваться охраной представителей ОБСЕ в регионе.
Киев же настаивает на размещении миротворческих сил на российско-украинской границе. 
Дом в Донецке после обстрелов (июль, 2017) / Reuters
Вместе с тем США полагают, что Украине не стоит вносить в ООН свой проект резолюции по миротворческой миссии в Донбассе. Как заявил спецпредставитель Госдепа, украинской стороне необходимо вести переговоры по этому вопросу в рамках документа, предложенного Москвой.
Тем временем американские СМИ сообщили, что Вашингтон собирается предложить Москве план по размещению миротворческого контингента в Донбассе. Инициатива подразумевает введение в зону конфликта на востоке Украины 20 тыс. миротворцев. Как информирует газета The Wall Street Journal, в Белом доме рассчитывают разместить контингент и на границе с Россией.
| 