|
aftershock.news/?q=node/1310945 10:19 - 14/Ноя/23
13 ноября Times of Israel: Непримиримая позиция премьер-министра Биньямина Нетаньяху по возвращению Палестинской администрации в сектор Газа подрывает усилия США по объединению арабских стран вокруг стратегии стабилизации анклава, после войны Израиля с ХАМАС, сообщили Times of Israel чиновник администрации Белого дома и два высокопоставленных арабских дипломата.
Отказ Нетаньяху ответить на вопрос о том, кто будет управлять Газой, если Израилю удастся свергнуть ХАМАС, наряду с неоднозначными заявлениями премьер-министра относительно того, вернутся ли израильские военные в сектор, уже оттолкнули Иорданию, Египет, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты.
Администрация Байдена считает, что поддержка этих стран будет необходима для восстановления жизни сектора и управления им в течение переходного периода после войны, объяснили три официальных лица.
Но при отсутствии послевоенной стратегии, ряд стран, скорее всего, будут оказывать давление на Израиль, чтобы он прекратил боевые действия, не достигнув своей цели – устранения ХАМАС. По словам бывшего чиновника, чувствуя, что ультраправые союзники по коалиции зажимают Нетаньяху, США начали задаваться вопросом о возможности замены правительства Израиля на более умеренное.
“Дипломатический зонтик, который США и другие западные страны предоставляют Израилю для продолжения операций в Газе, сужается по мере роста жертв среди гражданского населения”, – сказал представитель администрации Байдена на условиях анонимности. “Отказ сотрудничать с [нашими] усилиями и даже их подавление еще больше сужают этот зонтик”.
В субботу Нетаньяху заявил на пресс—конференции, что Израиль будет выступать против возвращения Палестинской администрации (ПА) в Газу после войны — цели, к которой декларируется Вашингтоном, – и сказал, что обсуждение того, как сектор будет управляться после войны, “начнется только после ликвидации ХАМАСа”, повторив позицию, которая вызвала раздражение администрации Байдена, которая настаивает на том, что разработка послевоенной стратегии не может ждать, и начаться формироваться после войны.
Он также заявил, что военные останутся в Газе “столько, сколько необходимо”, чтобы предотвратить использование анклава для совершения террористических атак против Израиля. “ХАМАС будет демилитаризован, из сектора Газа Израилю больше не будет угрозы, и ЦАХАЛ будет обеспечивать безопасность в Газе до тех пор, пока это необходимо, чтобы предотвратить террор оттуда”, – сказал он.
Арабский посол, выступая на условиях анонимности, утверждал, что отклонение Нетаньяху предложений о возвращении относительно умеренной ПА в сектор Газа приведет к созданию вакуума в Газе, который будет заполнен силами, не менее радикальными, чем ХАМАС, предупреждая, что регион будет еще больше дестабилизирован.
Второй арабский чиновник – высокопоставленный дипломат, похоже, связал позицию Нетаньяху с недавним отказом президента Египта Абдель-Фаттаха ас-Сисси от предложения директора ЦРУ Уильяма Бернса о том, чтобы Каир помог обеспечить безопасность в Газе на промежуточный период после войны
Сисси сказал главе американской разведки, что Египет не хочет быть соучастником ликвидации ХАМАС, который помог обеспечить безопасность границы Египта с Газой в последние годы, сказал высокопоставленный дипломат, подтвердив сообщение в the Wall Street Journal.
Растущее мнение в Каире и других арабских столицах заключается в том, что ЦАХАЛ не сможет полностью искоренить ХАМАС и что враждебность, порождаемая войной, приведет к созданию гораздо большей нестабильности, сказал высокопоставленный арабский дипломат.
“ХАМАС – это не только вооруженная группа сопротивления, но и идея, которую нельзя победить только солдатами”, – сказал дипломат. “Если ненасильственные альтернативы будут продолжать подрываться, Израиль ничего не добьется в этой войне”.
Дипломат и представитель администрации Байдена пояснили, что нынешние и потенциальные арабские союзники Израиля теоретически не возражают против устранения ХАМАС. Террористическая группировка является ответвлением движения "Братья-мусульмане", исламистский популизм которого рассматривается арабскими монархиями и египетским лидером Сисси как угроза.
Но “имеет значение, как это будет сделано”, – сказал американский чиновник, утверждая, что даже авторитарные режимы в арабском мире не смогут игнорировать растущий общественный гнев по поводу убийства тысяч мирных жителей и разрушения Газы.
На чем стоит арабский мир
Арабские страны, включая союзников Израиля, опубликовали резкие заявления, осуждающие наступление Израиля в Газе и призывающие к прекращению огня, которое оставило бы ХАМАС нетронутым, но представитель администрации Байдена отклонил эти послания, поскольку они в основном направлены на умиротворение арабской улицы.
Высокопоставленный арабский дипломат сказал, что ни одна из стран участниц Соглашения Авраама — ОАЭ, Бахрейн и Марокко, в настоящее время не рассматривает возможность полного разрыва связей с Израилем, объяснив, что каждая из них приняла “стратегическое решение” наладить связи с Израилем, чтобы помочь продвижению более “интегрированного и процветающего” региона.
Однако дипломат признал, что инцидент с массовыми жертвами среди гражданского населения в Газе может изменить расчеты даже ближайших друзей Израиля в арабском мире.
Египет и Иордания относятся к другой категории, учитывая, что разрыв связей с Израилем будет иметь последствия для национальной безопасности обеих стран, которые полагаются на сотрудничество с Израилем, чтобы сохранять спокойствие на своих общих границах, пояснил арабский дипломат.
Учитывая, что в Египте Сисси предстоит кампания по переизбранию, а иорданская монархия, уже находящаяся в тяжелом положении, стремится держать в страхе большинство палестинского населения, публичная риторика Каира и Аммана против Израиля, вероятно, продолжит усиливаться, предположил дипломат. В случае инцидентов с массовыми жертвами в Газе, могут быть предприняты дополнительные шаги.
По словам арабского посла, Саудовская Аравия все еще не закрыла дверь перед усилиями США по посредничеству в заключении соглашения о нормализации отношений между Эр-Риядом и Иерусалимом, добавив, что королевство недовольно тем, что приоритеты его национальной безопасности были нарушены ХАМАС, когда он совершил массовые убийства 7 октября.
Согласно сообщению, Саудовская Аравия присоединилась к ОАЭ, Бахрейну, Судану, Марокко, Мавритании, Джибути, Иордании и Египту в блокировании включения пункта, призывающего все страны разорвать связи с Израилем, в совместное заявление, опубликованное по завершении встречи Лиги арабских государств и Организации исламского сотрудничества в Эр-Рияде в субботу.
В то же время, неопределенная уступка палестинцам в рамках потенциальной сделки по нормализации отношений с Эр-Риядом, ранее описанная как “значительная”, теперь должна быть ”еще более значительной“, к тому моменту, когда переговоры возобновятся, сказал посол. Все из-за возросшей симпатии общественности к палестинскому делу, которую королевство Персидского залива не может игнорировать.
Заявления арабских стран помогли усилить давление на Израиль с целью прекращения огня, сократив период времени, в течение которого у него есть широкая свобода действий для осуществления своего наступления.
В то время как ЦАХАЛ предпочитает действовать относительно медленно, чтобы ограничить потери среди своих войск, а также среди палестинского гражданского населения, чем дольше затягивается война, тем короче становится дипломатический поводок, признал израильский чиновник.
Одним из способов расширить дипломатическую передышку Израиля было бы поддержать усилия по возвращению “реформированной” ПА в сектор Газа, заявил представитель администрации Байдена.
Все более непопулярная ПА была изгнана из Газы в результате кровавого переворота ХАМАСА в 2007 году, и ее власть над частями северной части Западного берега в последние годы ослабла.
По словам высокопоставленного арабского дипломата, большая часть арабского мира не питает иллюзий относительно нынешней способности Рамаллы управлять страной, но они по-прежнему рассматривают ПА, как лучший и наиболее реалистичный вариант, который может быть возрожден при сотрудничестве Израиля.
Повторение прошлых ошибок
На выходных Нетаньяху практически отверг эту идею, обвинив[1] ПА в “воспитании у своих детей ненависти к Израилю”, раскритиковав Рамаллу за социальные выплаты, которые включают стипендии заключенным в тюрьму и семьям убитых террористов, а также раскритиковал президента ПА Махмуда Аббаса за его язвительное заявление по поводу резни 7 октября, в котором широко осудил нападения на мирных жителей, но даже не упомянул ХАМАС.
Израильский источник, знакомый с этим вопросом, сказал, что Нетаньяху не исключает полностью возвращения ПА в Газу.
Нетаньяху поддержал 3 ноября меру по удержанию 100 миллионов шекелей (26 миллионов долларов) в виде палестинских налоговых поступлений для перевода ПА, которая испытывает нехватку наличности Палестинской Автономии. Всё вопреки предупреждениям как США, так и его собственных специалистов по безопасности, которые утверждают, что ПА является партнером в поддержании стабильности на Западном берегу и что, способствуя ее краху, он рискует открыть дополнительный фронт в войне в Газе.
США призвали Израиль извлечь уроки из ошибок Вашингтона после терактов 11 сентября 2001 года, которые привели к тому, что американские войска более чем на десятилетие увязли на Ближнем Востоке, после того как они вторглись в Ирак и Афганистан без четкой стратегии выхода.
Израильские стратеги сравнили возможную послевоенную реальность в Газе с "зоной B" на Западном берегу, которая находится под гражданским контролем Палестинцев и контролем израильских служб безопасности, сообщил The Times of Israel израильский чиновник.
Тем временем США выразили желание, чтобы международные силы играли промежуточную роль в обеспечении безопасности в Газе.
Однако ни одна страна не согласится предоставить войска временным силам в Газе, после войны, если они будут постоянно подвергаться нападкам со стороны ЦАХАЛа, как это было в случае с силами безопасности ПА на Западном берегу, заявил высокопоставленный арабский дипломат.
Есть другие варианты?
Нетаньяху также не уточнил, как это обещание поддерживать “общий контроль безопасности” согласуется с другими его утверждениями о том, что Израиль не будет повторно оккупировать Газу или управлять ею после войны.
Администрация Байдена в частном порядке обратилась в канцелярию премьер-министра за разъяснениями по этому вопросу, сказал второй американский чиновник, отметив, что на Нетаньяху, похоже, больше влияют опасения его крайне правых партнеров по коалиции, чем опасения администрации Байдена.
Признавая, что руки администрации связаны до тех пор, пока сохраняется коалиция Нетаньяху, чиновники Байдена снова начали интересоваться, можно ли сформировать более умеренное правительство в Иерусалиме, сказал бывший американский чиновник, знакомый с этим вопросом.
Они указали на встречи главных помощников Байдена с министром военного кабинета Бенни Ганцем, главным политическим соперником Нетаньяху, а также с председателем оппозиции Яиром Лапидом и его коллегой, бывшим премьер-министром Нафтали Беннетом.
“Они не пытаются сменить правительство, но они знают о плохих результатах опросов Нетаньяху”, – сказал бывший чиновник. “Они все чаще заходят в тупик с этим правительством, и вся их региональная повестка дня поставлена на карту”, – добавили они.
‘Мы не будем разгребать израильский бардак’ - резюмировал один из американских чиновников.
Еще до субботних комментариев премьер-министра администрации Байдена было нелегко мобилизовать своих арабских союзников.
Госсекретарь США Энтони Блинкен принял участие в министерском саммите в минувшие выходные в Аммане с коллегами из Иордании, Египта, Саудовской Аравии, ОАЭ и Катара, которые приветствуют идею возвращения Палестинской Автономии в сектор Газа, даже если это означает, что их правительствам придется выделить средства или войска, чтобы помочь восстановить анклав и управлять им в течение переходного периода после войны, пока ПА не будет готова взять власть в свои руки, сообщили представитель администрации и посол арабских государств.
Блинкен пытался заручиться определенной степенью сотрудничества со стороны Израиля во время поездки в Тель-Авив накануне, но не смог этого сделать, что подорвало его усилия в Аммане, сказал арабский посол.
“Встреча прошла не очень хорошо”, – прямо сказал посол.
Арабским соседям Израиля достаточно сложно изо дня в день придерживаться предложенных сценариев, пока продолжаются боевые действия в Газе, учитывая подавляющее сочувствие к палестинцам на арабских улицах, пояснил посол. Отказ Израиля от участия в этих планах сделало для арабских правительств компромисс невозможным.
“Что будет дальше? Как мы можем даже предполагать, что будет дальше?” – заявил министр иностранных дел Иордании Айман ас-Сафади на пресс-конференции вместе с Блинкеном и египетским коллегой Самехом Шукри. “У нас нет всех переменных, чтобы даже начать думать об этом… Нам нужно четко расставить приоритеты”, – сказал Сафади.
У США был первоначальный план использовать министерский саммит в Аммане для принятия совместного заявления, подтверждающего ряд принципов, таких как поддержка гуманитарных пауз, увеличение гуманитарной помощи в Газу и достижение решения о двух государствах после войны, при этом выступая против перемещения палестинцев, повторной оккупации Газы и сокращения территории Газы, сказал американский чиновник. Но идея была отвергнута подавляющим сопротивлением присутствующих стран, которые посчитали, что это неправильный фокус для усилий.
Без ясности Израиля в отношении его собственной послевоенной стратегии, направленной на то, чтобы развеять опасения, что он может не поддержать палестинское правление в Секторе, было бы невозможно заставить арабские столицы поддержать любое предложение, выдвинутое Вашингтоном.
“Будет достаточно сложно убедить арабские государства временно взять на себя это бремя, но они сразу отвергнут любой сценарий, который в конечном итоге не приведет к палестинскому самоуправлению в Газе”, – сказал американский чиновник.
Посол арабских государств указал на популярное утверждение о том, что сам Нетаньяху сыграл определенную роль в поддержке ХАМАСА, чтобы держать ПА в узде, отметив разрешение правительства на перевод десятков миллионов долларов наличными из Катара в сектор, управляемый террористической группировкой, в то время как оно сопротивлялось подобным шагам со стороны ПА.
“Нетаньяху систематически помогал ослаблять Палестинскую Автономию в течение многих лет, одновременно укрепляя ХАМАС”, – сказал посол.
В субботу Нетаньяху опроверг это заявление, заявив, что его политика заключалась в нанесении сильного удара ХАМАС, указав на четыре военные операции, начатые ЦАХАЛом против террористической группировки в Газе за последнее десятилетие.
“Мы скосили их [как траву], но не выкорчевали, так что теперь мы исправляем эту ошибку”, – сказал он.
Арабского посла это не убедило.
“Прямо сейчас он думает, что Израиль может справиться с этим самостоятельно. Но вскоре он призовет нас навести порядок в его беспорядке”, – сказали они. “К тому времени может быть слишком поздно”.
GORA: Авторство: Авторская работа / переводика
Комментарий автора:
Напомню, что это пишет одна из центральных израильских газет Times of Israel
Использованные источники:
timesofisrael.com/netanyahu-stances-frustrating-us-attempts-to-rally-arab-support-for-post-hamas-gaza/
| 