Оригинал "МИД России" – www.mid.ru 25.09.2013
Выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К.К.Долгова на III Российско-американском форуме по защите детства (Ханты-Мансийск, 23-24 сентября 2013 г.)
1812-24-09-2013
Уважаемые дамы и господа,
Признателен организаторам III Российско-американского форума по защите детства за возможность выступить перед столь авторитетной аудиторией.
Тема форума этого года – «Защита детей от насилия и жестокости: возможности семьи, общества и государства» – как нельзя актуальна. Для России она имеет и международное измерение, прежде всего с учетом той неблагополучной ситуации, которая складывается с обеспечением прав и законных интересов российских детей, усыновленных американскими гражданами.
Вынужден констатировать, что США остаются наиболее проблемной в этом плане страной из числа государств, граждане которых усыновляют детей из России. Лишним тому подтверждением стали обнародованные в середине сентября журналистами агентства «Рейтер» новые факты грубых нарушений прав детей в США, включая усыновленных россиян.
По итогам продолжавшегося более года мониторинга деятельности закрытых сообществ в социальных сетях выяснилось, что сотни биологических и приемных родителей предлагали пользователям своих детей в качестве товара. В результате, по данным «Рейтер», 261 ребенок выставлялся на обмен или продажу. Абсолютное большинство детей (70%), от которых пытались избавиться родители, попали в США из-за границы, как минимум, 26 сирот были усыновлены в России.
Особое возмущение вызывает информация о том, что в ряде случаев детей отдавали педофилам, которые использовали их для производства порнографии.
Призываем власти США самым внимательным образом отнестись к этой информации и провести необходимое расследование вскрывшихся фактов грубых нарушений прав детей. Рассчитываем также, что уполномоченные органы США прояснят судьбу 26 российских детей, оказавшихся жертвами американской «интернет-биржи» усыновленных.
Полагаю, что в данном случае речь идет не об отдельных случаях, а о серьезной системной проблеме, свидетельствующей о недостаточной защите прав детей в США.
Нелегальная система обмена детьми позволяет американцам избавиться от социальных и финансовых обязательств перед усыновленными, избежать уголовного преследования за жестокое обращение с детьми. Практика передачи несовершеннолетних другим семьям ведет к возникновению частных детдомов для усыновленных, которые не контролируются органами соцзащиты. Одним из побудительных мотивов создателей таких «складов для детей» является получение государственных субсидий и налоговых послаблений.
Отражением нашей негативной оценки положения дел в этой сфере стало принятие «закона Димы Яковлева», который ввел запрет на передачу российских детей американским гражданам. Для нас данный шаг стал вынужденной мерой, вызванной неспособностью властей США обеспечить добросовестное выполнение российско-американского Соглашения о сотрудничестве в области международного усыновления.
Список наших претензий к американской стороне по так называемому «детскому» досье хорошо известен.
Мы добиваемся своевременного информирования о всех случаях жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами России в приемных американских семьях, а также беспрепятственного консульского доступа к ним. К сожалению, во многих случаях этого по-прежнему не происходит.
Призываем федеральные власти США обжаловать неадекватно мягкие и несправедливые приговоры приемным американским родителям, виновным в гибели российских детей (по делам Майлса Харрисона, обвинявшегося в гибели Димы Яковлева и оправданного, Брайна Дикстры, забившего насмерть Илью Каргынцева, Майкла и Нанет Крейверов, заморивших голодом и побоями Ивана Скоробогатова).
Требуем объективного расследования гибели Максима Кузьмина с подключением представителей Следственного комитета Российской Федерации. Решение освободить от ответственности его приемную мать Лору Шатто вызывает серьезные вопросы. Настаиваем на консульском доступе к младшему брату Максима Кириллу и его возвращении в Россию.
Ожидаем, что российским консульским работникам предоставят возможность посетить Максима Бабаева. Из приемной семьи Лаверна и Кристи Трэйлор, которые получили условные сроки за избиения и насилие над мальчиком, его передали временным опекунам. Неоднократные просьбы о встрече с ним были отклонены под различными предлогами.
Рассчитываем на содействие Госдепартамента в деле Майкла Гризмора, обвиняемого в изнасиловании приемной дочери Ксении Антоновой. Судебный процесс в настоящее сознательно затягивается защитой.
Настоятельно просим прояснить судьбу усыновленного в 2007 г. Егора Шатабалова из Кемеровской области. У российской стороны имеются обоснованные опасения относительно его благополучия и нравственного здоровья. Приемная мать Марсия Брандт скрыла от российского суда, дававшего разрешение на усыновление, что состоит в однополом браке, а затем, расставшись со своей «партнершей», судилась с ней за право воспитывать ребенка. В настоящее время местонахождение мальчика неизвестно.
По-прежнему остается нерешенным вопрос о посещении российскими представителями расположенного в г.Калиспелл (штат Монтана) детского дома «Рэнч фор кидс». По нашей информации, в нем содержатся российские дети, от которых по тем или иным причинам отказались их американские усыновители. Мы хотели бы проверить, насколько условия их жизнь в этом учреждении соответствуют общепринятым стандартам. Исходим из того, что федеральные и местные власти, ранее отказавшие Уполномоченному Президента Российской Федерации по правам ребенка П.А.Астахову и Уполномоченному МИД России по правам человека, демократии и верховенству права в посещении частного приюта «Рэнч фор кидс», снимут свои возражения.
Уверен, что сегодняшняя дискуссия, в которой принимают участие американские специалисты по вопросам защиты и охраны детей, позволит нам продолжить откровенный диалог с целью поиска путей преодоления негативных моментов в наших двусторонних отношениях, связанных с накопившимися проблемами в обеспечении прав российских детей, взятых на воспитание гражданами США.
В заключение хотел бы призвать американские НПО, профессионально занимающиеся «детской» проблематикой, использовать все имеющиеся возможности для выправления ситуации в лучшую сторону, в т.ч. через налаживание объективного и эффективного общественного мониторинга за тем, как складывается судьба российских детей в американских приемных семьях.
Желаю участникам Форума успешной работы.
|