Ульяна Гортинская, Елена Гладкова на www.odnako.org 18 марта 2013
Мир реагирует на изменение концепции Соединённых Штатов, которые "продолжат реализацию плана по поэтапному созданию системы ПРО в Европе, однако откажутся от последней фазы программы, в частности, от размещения в Польше дополнительного типа ракет-перехватчиков".
Напомним: согласно субботнему заявлению Пентагона, Штаты откажутся от размещения ракет-перехватчиков SM-3 IIB на четвертом, заключительном, этапе создания системы ЕвроПРО. Основной задачей этой программы было "усиление степени защищенности территории США от ракетных угроз с Ближнего Востока, обеспечивающейся существующими ракетами-перехватчиками". Но реализация данной программы отложена, как минимум, до 2022 года по причине, как он выразился, «урезания бюджетного финансирования».
Средства же, которые ранее планировалось потратить на программу размещения SM-3 IIB в Польше, будут переброшены на размещение дополнительных ракет-перехватчиков на территории США и разработку новейших видов наземных перехватчиков и новых версий SM-3. Таким образом, по мнению главы Пентагона, американцы смогут обеспечить защиту от возможных угроз со стороны Ирана быстрее, при этом одновременно защищаясь от КНДР.
Глава оборонного ведомства Чак Хэйгел отдельно подчеркнул, что партнёрам по НАТО не о чем волноваться. Он заверил, что США остаются полностью «преданы задаче обеспечения противоракетной обороны НАТО».
Выступавшие вслед за главой Пентагона представители министерства также подтвердили, что общее количество перехватчиков в Польше будет таким, как планировалось, и что решение отказаться от дополнительного типа перехватчиков никак на «безопасности Европы» не скажется.
Напомним, что ранее Хэйгел сообщал о намерении Штатов разместить на Аляске дополнительно 14 ракет-перехватчиков в связи с ростом угрозы со стороны КНДР.
Российская позиция в связи с этими переменами не изменилась. Как сообщил в интервью газете «Коммерсантъ» замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков, отказ США от реализации ключевого этапа развертывания системы ЕвроПРО в Польше не повлияет на позицию России по этому вопросу, ее возражения остаются в силе.
По словам российского чиновника, это не уступка России и так российской стороной не воспринимается. Он отметил, что и усеченная система ЕвроПРО может представлять угрозу ядерному потенциалу России:
– Все аспекты стратегической неопределенности, связанные с созданием системы ПРО США и НАТО, остаются. Соответственно, в силе остаются и наши возражения.
В МИДе РФ не видят оснований для корректировки позиции РФ. Россия по-прежнему будет настаивать на заключении «юридически обязывающих договоренностей о ненаправленности всех элементов системы ПРО США против российских стратегических ядерных сил».
Китай, в свою очередь, призвал власти США не спешить с расширением системы ПРО на тихоокеанском побережье.
Единого мнения по этому поводу в российском экспертном сообществе нет.
Довольно оптимистично настроен бывший начальник международно-договорного управления Минобороны РФ генерал-лейтенант Евгений Бужинский, который заявил РИА «Новости», что расценивает этот шаг, как сигнал Обамы президенту РФ, означающий, что США готовы скорректировать свои планы в области ПРО, учитывая обеспокоенность РФ. По его мнению, это заявление — логичное подтверждение продолжения курса политики американского президента, направленного на стабилизацию отношений между нашими государствами.
Президент Академии геополитических проблем генерал-полковник в отставке Леонид Ивашов полагает, что отказ от дополнительных ракет-перехватчиков в Польше — это такой тактический ход, который позволит США впоследствии выторговать у РФ какие-либо дополнительные уступки.
Как он отметил, для Штатов важно ещё, чтобы Россия не ушла на Восток, то есть не создала союз с Китаем.
Главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко напротив, вовсе не считает, что решение американского руководства об отказе размещения в Польше дополнительных ракет-перехватчиков является какой-либо уступкой по отношению к РФ.
Он убеждён, что это «всего лишь корректировка существующих планов в области создания глобальной ПРО», и стратегические цели Вашингтона остались прежними — добиться своей абсолютной неуязвимости под прикрытием противоракетного зонтика.
Коротченко напомнил, что в настоящее время США приняли решение о развертывании на Аляске дополнительных ракет-перехватчиков типа GBI к уже существующему там противоракетному потенциалу, что говорит о том, что Обама возвращается к политике своего предшественника Джорджа Буша-младшего.
Специалист Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин в беседе с «Ведомостями» высказал мнение, что данное решение Пентагона — естественный ответ на последнее ядерное испытание в КНДР. Судя по заявлениям северокорейцев, как заявил Кашин, речь шла об испытаниях боеголовки, пригодной к установке на ракету, а вместе с запуском спутника все это переводит угрозу из виртуальной в реальную. По оценкам американцев, КНДР после запуска спутника имеет ракету дальностью 6500 км, что уже несет угрозу для Аляски.
Кроме того, как полагает Кашин, перенос развёртывания объектов ПРО четвертой фазы из Европы на побережье США лишь часть процесса контрмер, поскольку ПРО играет подстраховочную роль, и очевидно, что будет усилен ударный потенциал вооруженных сил США в Северо-Восточной Азии. При этом если Россия к развертыванию ПРО США в Азии относилась более спокойно, чем в Европе, то для Китая это значительно более серьёзная новость, поскольку такая ПРО несёт угрозу для немногочисленных и устаревших китайских межконтинентальных баллистических ракет (МБР).
Дмитрий Поликанов, кандидат политических наук, доцент, вице-президент ПИР-центра, в разговоре с «Однако» также отметил, что со стороны США это не тактический шаг, а просто учёт обстоятельств:
— Это сложно рассматривать как уступку России, потому что при создании системы ПРО американцы руководствовались логикой исключительно своих национальных интересов. Проблема в том, что появились технические сложности в реализации последней фазы ПРО.
Сейчас, оценив реальный уровень угроз, американцы предпочли переориентироваться и подумать, что делать дальше с разработкой ракет-перехватчиков. Потому что финансирование сокращается, и в Америке на это лишних денег нет. Не факт, что в 2020 году появится эта усовершенствованная ПРО, но вероятность есть.
Таким образом, дело не в тактическом шаге. Последние несколько недель идёт нагнетание волны, что под большим сомнением технические возможности ПРО, а бюджет нужно урезать. И в этой ситуации понятно, что если система технически несовершенна, и её успех не спрогнозирован, зачем в неё вкладывать лишние деньги — лучше сосредоточиться на том, что реально работает. И на основе тех перехватчиков, которые есть, создать надёжную систему защиты американской территории. А отказаться совсем от ПРО они не могут, потому что уже достаточно много средств вложено, вот и ищут пути решения проблемы.
|