Елена Гладкова на www.odnako.org 19 апреля 2013
С 1 января 2015 года въезд в Россию для граждан стран СНГ станет возможным только по загранпаспортам. Соответствующее предложение ФМС поддержал президент Владимир Путин .
Изначально руководитель миграционной службы Константин Ромодановский был намерен перейти на данную практику в ближайшие полгода, однако президент РФ счёл этот срок недостаточным как с точки зрения внутренней организации, так и с точки зрения стран-партнёров, которые, попросту, не успеют напечатать паспорта.
Глава государства подчеркнул, что данное нововведение не должно касаться граждан Таможенного союза и Единого экономического пространства, то есть Казахстана и Белоруссии. Также необходимо принять во внимание международную практику, согласно которой жители приграничных районов получают льготные правила пересечения границы. По словам Путина, следует облегчить въезд в Россию для тех, кто нужен ей, а не для тех, кому нужна она. Из этих соображений рассматривается несколько критериев, в соответствии с которыми людям могут упростить порядок въезда в страну. Этими критериями могут стать репродуктивный возраст, высшее образование, хорошее состояние здоровья.
Инициатива призвана «фильтровать» миграционные потоки, в том числе, нелегальные. Кроме того, бытует мнение, что и Европа не идет на встречу России в визовом вопросе именно по причине открытости нашей страны для Центральной Азии, откуда идет постоянный наркопоток. Это подтвердил и вице-премьер правительства Дмитрий Рогозин, говоря, что «нас никогда не пустят в Европу, если мы позволяем себе на наших же собственных границах иметь такой режим» (речь шла о Таджикистане).
Напомним, 15 апреля с инициативой о введении загранпаспортов выступил вице-премьер правительства, впечатлённый состоянием (и наполнением) поезда Москва – Душанбе, инспекцию которого он проводил. Тогда же Виктор Иванов, директор российской наркополиции, даже заявил о готовности российской стороны взять на себя обязанности по производству загранпаспортов для жителей стран-СНГ.
Интересно, что согласно результатам опроса, проведенного исследовательским центром Superjob.ru, большинство экономически активных россиян (66%) поддерживают ужесточение порядка въезда и выезда граждан из стран бывшего Союза. Против высказались 16% опрошенных, и воздержался примерно каждый пятый (18%).
Адепты этой идеи в качестве аргументов использовали следующие: «Давно пора. Ощущение, что живу не в Москве, а в Душанбе!»; «Очень много стало приезжих. Чем они занимаются, где живут, а главное — на что? Стало страшно ходить по улицам» и т.д.
Противники же взывали к общей истории, напоминая, что ещё тридцать лет назад все народы СССР жили «большой семьей»: «Хватит постоянно разрушать и усложнять отношения между странами, которые когда-то были единым целым!»; «А если и для нас введут такое? На Украину к родным будем ездить по загранпаспорту?».
Кстати, об Украине. Именно она является камнем преткновения в этой истории с запретом въезда в Россию без загранпаспортов. Ранее Александра Докучаева, заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ, в беседе с «Однако» заявила о том, что России надо стремиться к тому, чтобы сохранять наиболее благоприятный режим для граждан Украины, в том числе, и в вопросах перемещения из страны в страну.
Но не все разделяют такую точку зрения. Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин заявил «Однако», что считает данную меру абсолютно правильной без всяких «но»:
– Данная мера совсем не осложнит отношения между нами и этими странами в том случае, если эти страны вступят в Таможенный союз. А кто им мешает туда вступить? Мне кажется, наша страна идёт по совершенно верному пути. Те, кто находятся с нами в интеграционных отношениях, кто изъявил желание или готов к этому (потому что некоторые изъявляют желание, но на самом деле не готовы), они имеют преимущества. Казахстан и Белоруссия имеют вполне определённые преимущества, как по стоимости российских энергоносителей, так и по возможности для граждан свободно передвигаться по пространству Таможенного союза. Это логично. Остальные должны иметь меньше возможностей для этого. А когда цена на российский газ для всех одинаково низкая, и возможность для всех ездить в Россию и обратно одинаково легка, то нет и стимула для того, чтобы объединяться с Россией.
Приведу пример. Есть наиболее жёсткое объединение паспортного контроля, которое называется Шенгенская зона. Все мечтают войти в нее, и нет такого, что кто-то обиделся на Шенгенскую зону за то, что она существует. Почему на нас должны обижаться?
Мы имеем право, в конце концов. Они едут за границу и должны иметь заграничный паспорт. Кстати, речь идёт именно о паспорте международного образца. Например, в Узбекистане нет разделения на заграничный и внутренний паспорт, как и во многих других странах мира (я думаю, и мы к этому придём). Есть паспорт, по которому в том числе можно ездить за границу, он сделан по международным правилам. Речь идёт именно об этом. Они могут пойти на разделение как у нас на внутренний и внешний, а могут обменять паспорта на паспорта международного образца и заявить, что они являются, в том числе, и международными. Это их право.
|