Алексей Беляев на www.odnako.org 17 июля 2013
12 июля в Сочи состоялись российско-украинские межправительственные переговоры, в рамках которых прошла отдельная беседа премьеров Дмитрия Медведева и Николая Азарова. Другие актуальные события отношений сторон — назначение Киевом своего представителя в Евразийскую экономическую комиссию и «конфетный конфликт».
Встреча в Сочи — такие разные трактовки Москвы и Киева
По итогам беседы Медведева и Азарова пресс-служба правительства России обнародовала [1] итоговое, достаточно протокольное заявление российского премьера. Основные тезисы Медведева следующие:
— Есть нерешённые проблемы. Например, падает товарооборот — это плохой симптом. И в прошлом году он падал, и в этом году.
— Мы говорили о том, что даёт Украине наблюдение (в ТС) и что может быть дальше или чего не может быть дальше, если Украина примет решение иного порядка. С моей стороны в предельно откровенной форме было сказано о том, что мы считаем правильным сделать для дальнейшей интеграции Украины в режиме Таможенного союза и Единого экономического пространства.
— Было обращено внимание на темпы закачки газа в подземные хранилища, которые расположены на территории Украины, что необходимо для того, чтобы Украина обеспечила нормальный транзит газа в Европу в период зимнего максимума… Мы будем внимательно отслеживать, что происходит, для того чтобы не повторять проблем, которые некоторое время назад у нас были.
— В целом встреча была хорошей.
Теперь изучим итоговую сводку [2] от пресс-службы правительства Украины, которая цитирует заявление премьера Азарова. Тут есть не только общие слова, а смелые заявления относительно общих проектов:
— Стороны затрагивали вопросы активизации сотрудничества в инновационной, космической сферах, в области авиастроения. Так, была достигнута договорённость о возобновлении серийного производства самолётов АН-124, упрощении таможенных и пограничных процедур в пассажирских поездах и др.
—Стороны вернулись [3] к обсуждению создания общего российско-украинского зернового пула.
— Стороны обсудили подготовку визита президента России на Украину по случаю празднования 1025-летия со дня Крещения Руси.
— Необходимо чаще встречаться и в дружеской атмосфере обсуждать все проблемы, которые возникают, стараться находить взаимовыгодные решения. Стороны продвинулись практически по всем вопросам, которые обсуждали.
Пресса по итогам переговоров выделяет как главную именно газовую тему [4] , которую пресс-служба правительства Украины, как видно, предпочла вообще замаскировать. Со ссылкой на «источники» подчёркивается, что главы правительств в ходе переговоров не смогли решить вопрос, откуда взять средства на закачку газа в украинские подземные хранилища для обеспечения его бесперебойного транзита зимой. Ситуация следующая: «Газпром» по-прежнему не хочет тратить на это свои деньги, а у Киева нет средств в принципе. Соответственно, полупустые хранилища могут привести к перебоям с транзитом газа в Европу — угроза более чем актуальна [5] .
Представитель Украины при ЕЭК — как «примирить» ЕС и ТС?
В начале июля правительство Украины, в соответствии с подписанным 31 мая меморандумом об углублении взаимодействия с ЕЭК, назначило своего постоянного представителя при Евразийской экономической комиссии. Им стал заслуженный экономист Украины, экс-министр экономики страны Виктор Суслов.
После назначения на пост Суслов в интервью прессе заявил [6] следующее:
«То, что страны Таможенного союза являются основным торгово-экономическим партнёром Украины — общеизвестно. Как бы то ни было, это 34% украинского экспорта, в то время как в ЕС уходит 28%. Более трети экспорта в Таможенный союз — это машиностроение, сотрудничество в космической, авиационной отраслях, военно-промышленном комплексе, в то время как в Евросоюз мы в основном поставляем сырьё. Поэтому сотрудничество с Таможенным союзом имеет решающее значение, хотя оно и переживает сложные времена — есть много нерешённых проблем и с Россией, и с другими членами ТС, достаточно много конфликтных вопросов в экономическом сотрудничестве. В то же время возможность сохранения Украины как государства с высокотехнологическими предприятиями и отраслями остаётся только в направлении сотрудничества с Таможенным союзом».
«Конечно, не стоит преувеличивать роль и функции наблюдателя при Евразийской комиссии. Вполне понятно, что я буду прилагать все усилия, чтобы это сотрудничество эффективно развивалось в интересах Украины… По крайней мере, важно быть в курсе событий, участвовать в подготовке документов, присутствовать на заседании комиссий, иметь возможность изложить нашу позицию, своевременно ознакомиться с проектами готовящихся документов, предлагать, чтобы в них были учтены интересы Украины. А дальше будет видно — я не сомневаюсь, что после этого очень важного шага по сближению с Таможенным союзом будут другие».
Всё вышеизложенное можно было бы оценить положительно, но далее Суслов, вопреки многократно звучавшей из Москвы позиции о том, что подписание соглашения об ассоциации Украины и ЕС перечёркивает все варианты взаимодействия Украины и ТС, заявляет следующее:
«Хотел бы напомнить, что проект соглашения об ассоциации с ЕС и Зоне свободной торговли в 39-й статье разрешает Украине быть членом других таможенных союзов. При определённых обстоятельствах одно другому не противоречит, и, надеюсь, что Украина сможет стать членом Таможенного союза… С точки зрения проекта соглашения с ЕС так делать можно».
На возражение, что формально это не запрещено, но на практике речь о разных стандартах, разной структуре экономик, Суслов признал, что в той же 39-й статье есть оговорка, что это можно делать, если это не противоречит развитию отношений с ЕС.
«Я прекрасно понимаю, что здесь достаточно много вопросов, но хотелось бы напомнить, что и Россия, и страны ТС очень активно торгуют с ЕС, причём объёмы торговли у России несопоставимо больше, чем у Украины. Россия тоже внедряет стандарты ВТО и очень многие стандарты, которые соответствуют евросоюзовским».
Россия недовольна качеством украинских кондитерских изделий
Накануне визита Николая Азарова в Сочи, 11 июля, Роспотребнадзор озвучил [7] претензии к кондитерской продукции украинского производства. Как сообщил руководитель службы, главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко, «в последнее время все большую тревогу у службы вызывает качество кондитерских изделий, поступающих с Украины. В первую очередь вопросы вызывает продукция компании Roshen».
Roshen принадлежит создателю и совладельцу группы «Укрпроминвест», министру иностранных дел при президенте Викторе Ющенко, министру экономики при президенте Януковиче, сейчас — рядовому депутату Верховной рады Украины Петру Порошенко.
Украина — крупнейший поставщик кондитерских изделий в Россию, в 2012 году поставила 42,9% от всего российского импорта кондитерских сахаристых изделий. В импорте конфет и шоколадных кондитерских изделий на Украину вообще приходится до 80%.
Корпорация Roshen, в свою очередь, оперативно заявила, что считает необходимым проинформировать об отсутствии фактов официальных претензий со стороны Роспотребнадзора к качеству кондитерской продукции, поступающей на рынок Российской Федерации. Компания сообщила, что «пытается связаться с Роспотребнадзором», чтобы «прояснить и урегулировать» ситуацию.
А вот как толкуют [8] украинцам это событие политические комментаторы:
«Намерения России ввести специальные пошлины на импорт украинского шоколада не связаны с ответом на защитные действия украинского правительства в отношении отечественных автомобилепроизводителей. За этим стоит большая политика, в частности, желание наказать народного депутата Украины Петра Порошенко за его активность в евроинтеграционных процессах Украины….
Приходилось слышать от некоторых российских коллег, что дело не в том, что вся Украина так рвётся в Евросоюз, а это всё так называемые олигархи, большие владельцы. Мол, у них есть свои интересы. Поэтому надо или договариваться с этими владельцами, или сделать им серьёзные предупреждения. Удар сделали по человеку, который является не просто большим владельцем, но и человеком, который сделал многое для европейской интеграции. Вот такое показательное точечное наказание».
Ссылки
|